
8 сентября 2025 года, в 11:00 по времени Астаны, Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев выступил с ежегодным посланием народу на совместном заседании палат Парламента в Астане.
Мероприятие прошло в присутствии депутатов, членов правительства и представителей Национального курултая. Тема послания — «Справедливый Казахстан: закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм» — подчеркивает приоритет равенства возможностей, модернизации экономики и укрепления социальной справедливости.
Выступление транслировалось на национальных телеканалах и сайте Акорды, вызвав широкий общественный резонанс. В послании Токаев обозначил амбициозные цели на ближайшие годы, включая превращение Казахстана в полностью цифровую страну за три года, создание Министерства искусственного интеллекта и политические реформы.
Ключевые тезисы по экономике: рост и диверсификация
Экономическая повестка послания фокусируется на запуске нового инвестиционного цикла и снижении зависимости от сырьевых ресурсов. Президент отметил, что обрабатывающая промышленность растет быстрее горнодобывающего сектора: валовая добавленная стоимость достигла почти 17 трлн тенге, доля в ВВП — 12,4%, введено 163 новых производства, создано 12,5 тыс. рабочих мест.
Для поддержки аграриев в 2025 году выделено 1 трлн тенге, реализуются проекты по глубокой переработке сельхозпродукции на сумму более 2 млрд долларов, что создаст свыше 3 тыс. рабочих мест.
Токаев подчеркнул необходимость пересмотра инвестиционной политики: план действий по обновлению системы привлечения инвестиций должен быть разработан в течение 10 дней, с преференциями для высокотехнологичных инвесторов. Запущена программа инвестирования в высокотехнологичные сферы объемом до 1 млрд долларов.
Инфляция замедлилась в 2,5 раза по сравнению с пиковыми значениями 2024 года, международные резервы превысили 100 млрд долларов.
Доля среднего бизнеса в экономике — около 7%, цель — увеличить до 15% к 2029 году. Выявлено 2 млн несуществующих голов крупного рогатого скота и более 3 млн голов мелкого, на которые выделялись субсидии; комиссия выявила более 2000 незаконных решений о предоставлении сельхозугодий без конкурсов.
Транспортный сектор: объем перевозок грузов превысил 1 млрд тонн в 2024 году, доля контейнерных перевозок — 7% (в мире — более 16%). Планируется увеличить обработку авиагрузов с 150 тыс. тонн в год в два раза за 4 года.
Налоговые реформы: перенос Налогового кодекса на 2026 год, упрощение режимов, дифференцированные ставки индивидуального подоходного налога, льготы для экспортеров продукции высокого передела.
Политические изменения: модернизация системы
Токаев предложил создание однопалатного Парламента: обсуждение в течение года, референдум в 2027 году, выборы по партийным спискам.
С 2021 года избрано около 2,5 тыс. акимов сел (90% от общего числа), средний возраст — 46 лет, 60% — без опыта госслужбы.
Впервые начаты выборы акимов районов и городов областного значения; с 2026 года — только прямые выборы.
Укрепление принципов «Законности, Справедливости и Порядка»: модернизация политической системы, активное международное сотрудничество (визиты в Китай, Турцию, Кыргызстан; планируемые — в Россию, Узбекистан).
За сессию принято 102 закона, включая об общественном контроле, противодействии торговле людьми, науке и теплоэнергетике.
Социальные реформы: поддержка граждан
Объявлен 2025 год Годом рабочих профессий для повышения авторитета специалистов. В Астане численность жителей выросла на 250 тыс. за 3 года (100 тыс. в 2024 году), нагрузка на инфраструктуру рассчитана на 1,9 млн при официальных 1,5 млн.
Построено 19 млн кв. м жилья в 2024 году, предоставлено 7 тыс. квартир нуждающимся (1 380 многодетным семьям, 835 детям-сиротам, 665 людям с особыми потребностями).
В рамках «Модернизации сельского здравоохранения» построено 540 объектов, до конца года — еще 115.
Выплаты детям из Национального фонда: распределено более 300 млрд тенге на счета 7 млн детей в проекте «Нацфонд – детям».
Увеличен срок пособий по уходу за ребенком с 1 до 1,5 лет; с 2025 года — механизм «социального кошелька» для адресной поддержки. Более половины бюджета — на социальную сферу.
Президент отреагировал на жалобы о самокатах, подчеркнув ответственность за безопасность.
ИИ и цифровизация: новая эра развития
Стратегическая задача — сделать Казахстан цифровой страной за 3 года: ускорение Цифрового кодекса, создание Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития под руководством вице-премьера.
В 2026 году в Астане запустят Национальный центр ИИ, открытый для школьников, студентов и бизнеса.
Программа Al-Sana вовлечет до 100 тыс. студентов в высокотехнологичные проекты; обучение ИИ для школьников через платформу Qazaq Digital Mektebi.
Внедрение ИИ в сельское хозяйство (мониторинг земель), единую цифровую карту земель и водных ресурсов; цифровизация налогов и «электронного правительства». В 2025 году завершится прокладка волоконно-оптической линии через Каспий.
Запуск суперкомпьютера как начало Digital Qazaqstan.
Возвращенные активы и антикоррупция
В казну возвращено около 850 млрд тенге от незаконных активов: на эти средства построено 10 школ, 4 спортивных объекта, 235 объектов здравоохранения, 177 водной инфраструктуры.
Переименование Комитета по возврату активов в Комитет по защите прав инвесторов.
Заключение: путь к оптимизму
Послание Токаева задает вектор на справедливое общество через закон, экономический рост и цифровизацию. Реализация поручений ляжет на правительство, с отчетами по ключевым задачам. Это послание — roadmap для устойчивого развития Казахстана в эпоху ИИ и глобальных вызовов.
