Министр торговли и интеграции Республики Казахстан Арман Шаккалиев 23 сентября 2025 года на брифинге в Правительстве РК заявил о планах поэтапно отказаться от механизма социально значимых продовольственных товаров (СЗПТ), который десятилетиями регулировал цены и надбавки на 19 ключевых продуктов (хлеб, молоко, мясо, овощи).
«Это пережиток советской системы, когда государство диктовало цены производителям, — отметил он. — Мы переходим к рыночным инструментам, чтобы не давить на бизнес и потребителей».
Вместо СЗПТ вводится адресная цифровая социальная помощь через продовольственные ваучеры для получателей АСП. Ваучеры будут действовать в течение календарного года, позволяя покупать товары по закупочной цене без надбавок в партнёрских магазинах. Пилотный проект уже запущен в Акколе (Акмолинская область), Кокшетау и Павлодаре: 5 тыс. семей получили ваучеры на 50–100 тыс. тенге ежемесячно. По данным Минтруда, это покрывает 70% нужд малоимущих, снижая административные расходы на 20%.
Предыстория и причины реформы
СЗПТ, введённый в 2003 году, фиксировал предельные цены и маржу (10–15%) для 19 товаров, чтобы защитить потребителей от инфляции. В 2024 году механизм помог стабилизировать цены на хлеб (рост 2,5%) и молоко (3%), но вызвал критику: производители жаловались на убытки, а дефицит товаров (например, муки в январе 2025) — на контроль. С августа 2025 года пороговые цены отменены для СЗПТ, оставив только мониторинг.
Переход к ваучерам — часть Концепции социальной политики на 2023–2027 годы, с бюджетом 500 млрд тенге на 2026 год. Ваучеры интегрируются в приложение «Цифровой ваучер» (eGov Mobile), с оплатой через Kaspi и Halyk. Пилот оценивают: охват — 10 тыс. семей, экономия — 15% на администрирование. С 2026 года тиражирование по всей стране, с фокусом на 1,2 млн получателей АСП.
Эксперты отмечают, что ваучеры повысят эффективность: в 2024 году на СЗПТ потратили 150 млрд тенге, но 30% средств не дошли до нуждающихся из-за бюрократии.
