
Федеральный апелляционный суд в Вашингтоне постановил, что президент Дональд Трамп превысил свои полномочия, вводя широкомасштабные пошлины на международные товары. Решение, вынесенное 29 августа 2025 года, стало результатом исков, поданных представителями малого бизнеса и 12 штатов, оспаривающих законность тарифов, введенных под предлогом национальной чрезвычайной ситуации. Основой для разбирательства стал закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA), который администрация Трампа использовала для обоснования своих действий.
Что решил суд
Суд пришел к выводу, что IEEPA, принятый в 1977 году, не дает президенту права устанавливать тарифы, пошлины или налоги, поскольку это полномочие Конституцией США закреплено исключительно за Конгрессом. Судьи отметили, что многие тарифы Трампа, включая «взаимные» и те, что связаны с борьбой с наркотрафиком, «неограниченны по масштабу, сумме и продолжительности» и выходят за рамки закона. Ранее, 28 мая 2025 года, суд международной торговли в Нью-Йорке также признал тарифы незаконными, что стало основой для апелляции. Теперь решение вступит в силу только 14 октября 2025 года, чтобы дать администрации время обратиться в Верховный суд.
Реакция Трампа и аргументы
Трамп резко раскритиковал вердикт в своем посте на Truth Social, назвав суд «высоко партизанским» и заявив, что отмена тарифов «уничтожит Америку финансово». Он подчеркнул, что пошлины — «лучший инструмент» для защиты рабочих и бизнеса США, ссылаясь на IEEPA как на законное основание. Однако эксперты указывают, что исторически этот закон применялся для санкций и заморозки активов, а не для тарифов, что подтверждает позицию суда.
Тарифы и их масштабы
С августа 2025 года вступили в силу импортные пошлины на товары из 65 стран, включая Казахстан, куда Трамп направил письмо президенту Токаеву с уведомлением о 25%-ных тарифах, введенных 1 августа. Для 39 стран и ЕС установлена ставка 15%, для 26 стран — от 18% до 41%. Также Трамп подписал указ о дополнительных 25%-ных пошлинах на импорт из Индии из-за закупок российской нефти. Эти меры были частью стратегии, направленной на сокращение торгового дефицита США, который, по данным администрации, вырос с 559 миллиардов долларов в 2019 году до 903 миллиардов в 2024 году.
Последствия
Решение суда ставит под вопрос ключевой элемент торговой политики Трампа, который он использует как рычаг в переговорах с торговыми партнерами. Если Верховный суд поддержит апелляцию, это может укрепить президентские полномочия в сфере торговли. В противном случае США могут столкнуться с возвратом миллиардов долларов пошлин, что, по мнению администрации, приведет к экономическому хаосу. Для Казахстана и других стран 25%-ные тарифы создают риски для экспорта, хотя точное влияние пока не оценено.
